Perkuat Kerangka Hukum, Petrovietnam Usul Mekanisme Khusus Energi Baru

JAKARTA - Dalam lokakarya konsultasi mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang Kelistrikan No. 61/2024/QH15 yang diselenggarakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Petrovietnam mengusulkan mekanisme untuk pembangkit listrik tenaga gas dan tenaga angin lepas pantai, serta memberikan banyak rekomendasi penting untuk memperbaiki kerangka hukum agar sesuai dengan situasi praktis.

Dalam sambutan pembukaannya di lokakarya tersebut, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai menekankan bahwa Undang-Undang Kelistrikan No. 61/2024/QH15, yang disahkan oleh Majelis Nasional ke-15, memberikan landasan hukum yang penting untuk perencanaan, investasi, dan pembangunan proyek pembangkit listrik, pengembangan energi terbarukan, pengoperasian pasar listrik, dan penjaminan keamanan energi nasional.

Namun, praktik implementasi terkini memerlukan peninjauan lebih lanjut, amandemen, dan penambahan peraturan tertentu agar lebih sesuai dengan kecepatan perkembangan sistem tenaga listrik, tuntutan pertumbuhan ekonomi, dan perubahan dalam sistem hukum terkait.

Permintaan listrik di Vietnam terus meningkat dalam beberapa tahun terakhir, yang terkadang memberikan tekanan signifikan pada perencanaan, investasi, dan pengembangan sumber daya serta jaringan listrik.

Oleh karena itu, penyempurnaan kerangka kelembagaan sektor kelistrikan sangat penting untuk memobilisasi sumber daya sosial, menarik investasi, mengatasi hambatan dalam pelaksanaan proyek, dan memastikan pasokan listrik yang stabil untuk pembangunan sosial ekonomi.

Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi beberapa pasal Undang-Undang Kelistrikan melembagakan kebijakan dan orientasi utama Partai dan Negara dalam menjamin keamanan energi nasional, mereformasi model pertumbuhan, memperbaiki lingkungan investasi, meningkatkan daya saing nasional, dan mendorong pembangunan berkelanjutan.

Persyaratan penting adalah memastikan konsistensi dan sinkronisasi antara Undang-Undang Kelistrikan dan undang-undang terkait seperti undang-undang tentang perencanaan, investasi, pembangunan, lingkungan hidup, dan organisasi pemerintahan daerah.

Dalam lokakarya tersebut, Wakil Direktur Jenderal Petrovietnam, Phan Tu Giang, mengklarifikasi beberapa kendala utama yang muncul dari investasi dan pengoperasian praktis proyek pembangkit listrik tenaga gas dan energi baru.

Mengenai pembangkit listrik yang menggunakan gas alam domestik, Petrovietnam mengusulkan agar ada mekanisme untuk memaksimalkan pemanfaatan gas berdasarkan kapasitas pasokan ladang domestik, sekaligus memungkinkan penggunaan LNG sebagai pengganti atau pelengkap ketika sumber daya gas domestik menurun.

Terkait pembangkit listrik LNG, Petrovietnam berpendapat bahwa mekanisme mobilisasi, mekanisme penetapan harga, dan metode akuntansi dalam kasus di mana sistem menggunakan gas domestik dan LNG secara bersamaan perlu diklarifikasi.

Untuk pembangkit listrik Nhon Trach 3 dan 4, output kontrak minimum jangka panjang saat ini hanyalah komitmen finansial dan tidak terkait erat dengan mobilisasi aktual, sehingga pembangkit listrik dan pemasok gas tidak memiliki dasar untuk menegosiasikan kontrak LNG jangka panjang dengan harga yang kompetitif.

Selain itu, Petrovietnam juga mengusulkan pengembangan mekanisme yang tepat untuk proyek-proyek energi tertentu, terutama proyek-proyek kunci yang menggunakan 100% modal ekuitas dari perusahaan milik negara, untuk memastikan pemulihan biaya investasi dan pelestarian modal.

Untuk energi angin lepas pantai, Grup mengusulkan penugasan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sebagai badan koordinasi pusat untuk manajemen komprehensif, mengatur manajemen yang serupa dengan model minyak dan gas, memastikan sinkronisasi sesuai dengan ruang maritim, siklus hidup proyek, dan persyaratan pertahanan dan keamanan nasional.

Sebagai perusahaan energi terkemuka di negara ini, Petrovietnam, bersama dengan unit-unit anggotanya seperti PV GAS dan PV Power, memberikan wawasan dari pengalaman praktis dalam berinvestasi, mengoperasikan, dan mengembangkan energi, pembangkit listrik tenaga gas, dan proyek infrastruktur terkait.

Ini merupakan dasar penting untuk lebih menyempurnakan rancangan undang-undang agar lebih memenuhi persyaratan dalam memastikan keamanan energi, mengembangkan pasar listrik yang kompetitif dan efisien, serta melayani tujuan pertumbuhan negara.

Mengakui kontribusi yang tulus dan bertanggung jawab dalam lokakarya tersebut, Wakil Ketua Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Lingkungan Hidup, Ta Dinh, meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sebagai lembaga utama dalam penyusunan undang-undang tersebut, untuk terus mendengarkan dan memasukkan masukan guna menyelesaikan rancangan undang-undang sebelum diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.

Ta Dinh menekankan perlunya pergeseran yang kuat dari pra-persetujuan ke pasca-persetujuan, meningkatkan otonomi bagi bisnis sambil tetap mempertahankan peran manajemen dan pengawasan Negara; menyempurnakan pasar energi yang kompetitif, transparan, dan berkelanjutan; mempromosikan energi terbarukan dan teknologi baru; dan mencegah korupsi selama implementasi.